本報訊 (記者 陳璽撼)市工商局昨天為企業(yè)送上 “元宵大禮包”——《上海市工商行政管理局關于積極支持企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、轉型發(fā)展的若干意見》,涉及三大方面內(nèi)容共16條新政高調(diào)亮相,小到新業(yè)態(tài)的名稱,大到市場準入的流程,條條“對癥下藥”,力求解決實際問題,進一步支持企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動和轉型發(fā)展。據(jù)悉,本市工商部門一次性集中推出這么多支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新政,還是第一次。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將獲益多多。新政第二條明確提出,允許符合條件的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理企業(yè)名稱中的字號使用外文字母和阿拉伯數(shù)字。新政第十一條,允許股權投資企業(yè)和股權投資管理企業(yè)名稱中的行業(yè)和經(jīng)營范圍分別表述為“股權投資”或“股權投資基金”、“股權投資管理”或“股權投資基金管理”;根據(jù)實際需要,允許符合一定條件的股權投資企業(yè)和股權投資管理企業(yè)名稱中的字號后綴以 “一期”、“二期”、“三期”等字樣,并允許股權投資企業(yè)的經(jīng)營場所與承擔管理責任的股權投資管理企業(yè)經(jīng)營場所相同。
新政對原有流程進行了簡化,真正支持企業(yè)的兼并重組。新政第三條規(guī)定,允許以股權投資方式直接申請設立集團母公司和辦理集團登記證,因兼并重組辦理工商登記的企業(yè)將無需提交貨幣出資比例證明。按《公司法》規(guī)定,全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的30%,增加注冊資本時,股東認繳新增資本的出資。由于企業(yè)兼并重組中只是資產(chǎn)的轉移而不涉及新資產(chǎn)的注入,要求企業(yè)在資產(chǎn)重組過程中的所有工商登記均符合貨幣出資不低于注冊資本30%的要求,會使企業(yè)在重組中付出大量的流動資金成本,新政將使這種情況得以改觀。
新政鼓勵多種出資方式設立企業(yè)。新政第六條這樣表述:鼓勵具有先進技術和管理經(jīng)驗的外國投資者投資設立合伙企業(yè),允許符合條件的境內(nèi)自然人出資設立中外合資、合作企業(yè)。據(jù)悉,去年4月浦東新區(qū)作為試點,允許境內(nèi)自然人在新區(qū)投資設立中外合資、中外合作經(jīng)營企業(yè),此次新政將把試點范圍擴大到了本市其他條件具備的區(qū)縣。
創(chuàng)業(yè)手續(xù)繁雜令不少企業(yè)頭疼,例如以往企業(yè)如申請的經(jīng)營項目涉及企業(yè)登記的前置性許可項目,必須先取得相應批準文件后才可以登記相應經(jīng)營范圍,在此之前無法辦理工商企業(yè)設立登記。新政第八條指出,允許籌建周期長且從事不涉及公共安全和人身健康的許可經(jīng)營項目企業(yè),在未取得相關審批文件或證件前,向工商部門作出相關書面承諾申請核發(fā)“××項目籌建”的營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營者申領籌建營業(yè)執(zhí)照后,在辦理許可過程中可同時安排員工招聘、合同簽署、申領其他證件等手續(xù),企業(yè)一旦取得批準文件、證件變更經(jīng)營范圍后立即可投入正常生產(chǎn)經(jīng)營,此舉將大大縮短準入周期,提高市場準入效率。
新政第九條還為企業(yè)簡化分支機構登記開“綠燈”:企業(yè)分支機構經(jīng)營范圍超出母體企業(yè)經(jīng)營范圍的,可先行辦理分支機構登記;設有多個分支機構的,可在分支機構設立后一年內(nèi)集中辦理備案登記。
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